眼看当下中美贸易谈判正进行的如火如荼,特朗普也顾不上什么场合了,都想喊两句话。
美国总统特朗普
日前,美国总统特朗普在与澳大利亚总理阿尔巴尼斯于白宫会晤期间,再次将中美贸易问题推上舆论焦点。
意思大概是,如果中方不接受美方提出的要求,美国将对中国商品加征高达157%的关税,“极限施压”可是特朗普的惯用伎俩。
特朗普威胁对华提高关税
坐在旁边的澳大利亚总理阿尔巴尼斯也是一脸凝重,没想到一次会晤又见证了特朗普的施压名场面。
中美贸易紧张再起,特朗普设下“二选一”
从10月中旬开始,美国政府在多个场合释放对华经贸施压信号。
核心就是“谈,得让步;不让,就加税”。
特朗普发言
这次的加税数字,特朗普开口就是157%,比2019年那波“贸易战”时的数字还猛。
时间也卡得紧,声称将在本月底的韩国APEC峰会期间,与中国高层接触,届时要看到“明确回应”。
从时间点选择来看,显然是有意借国际多边场合向中方施压。
中美关税战
但这类“最后通牒式”的谈判方式,并不新鲜,最大的问题是——可信度不足
加税157%?特朗普不是第一次吓唬中国
早在今年4月,特朗普就曾在一次电视专访中放话称,如果中方不配合,美国将考虑对中国产品加征145%的进口关税。
那次讲话也引起市场波动,但结果呢?几轮技术层面的接触后,关税并没有真正落地。
中美第五次谈判将近
反而是美国财政部在7月宣布,将已有的关税豁免政策再延长90天,适用于部分关键零部件和战略商品。
这背后其实暴露出一个问题:特朗普的“极限喊价”策略,已经被中方逐渐识破
从过去几年的经验来看,特朗普的高压姿态多半是谈判前的铺垫,真正落实的,往往会在后续阶段“打折”。
美国总统特朗普
所以这次157%的数字,听起来吓人,但未必真能执行到底。
财政部长贝森特的说法,暴露了美方焦虑的另一面
值得关注的是,就在特朗普喊出“157%”的几天前,美国财政部长贝森特在国会听证会上给出了不同的声音。
贝森特表示,若中国方面暂停稀土出口限制,美方可以考虑将部分产品的关税豁免延长。
美国财政部长贝森特
这个表态没被特朗普重点提及,但是很明显,财政部的关注点与白宫并不完全同步。
贝森特更关心的是:一旦与中国彻底撕破脸,美国在新能源、军工、半导体领域将面临原料断供的风险。
尤其是稀土领域,美国对中国的依赖程度相当高,尤其在镝、铽等中重稀土上,几乎没有可替代来源。
中国加强稀土出口管制
由此看来,白宫喊得再响,如果财政部、商务部不跟进,威胁也只是声音大而已。
让一步,提三要
除此之外,在本次喊话名场面中,特朗普罕见的对台湾问题态度软化了,受访称,“在台湾问题上会与中国相处很好”。
这一举动被相关分析人士认为是在换取中方在贸易谈判中的让步。
特朗普对中国提出三个要求
回顾之前,特朗普就通过媒体表达了自己的三个要求。
包括三项:恢复美豆采购、加强对芬太尼的出口监管、放宽对稀土出口的限制。
特朗普的三项要求,分别针对农业、毒品控制、战略资源,乍看是贸易条件,其实更像是美国内部的痛点。
第一,大豆。
美国中西部农业州是特朗普的票仓。
中国停止采购美国大豆
自2018年中美贸易摩擦以来,中国对美豆依赖度下降,转向巴西、阿根廷采购。
2025年9月,中国自美国进口大豆数量为零,是自2018年以来的首次。
这让美国农民压力倍增,也让特朗普急于在谈判中“拿回”这个市场。
第二,芬太尼。
美国阿片类药物流行已成公共危机。
虽然中国早在2019年就将芬太尼类物质整类列入管控清单,并配合美方开展禁毒执法合作,但美国国内问题积重难返。特朗普将其引入经贸谈判,其实是想借助外交手段解决国内执法问题。
第三,稀土。
中国宣布扩大稀土出口管制,新增5种元素,这直接影响到美国军工和新能源企业的供应链。
美方此前就曾要求中国放松此类战略资源的出口限制,而此次又将其作为谈判要价的主轴之一。
美国白宫
这三项要求背后,其实是一种“外部化内部难题”的处理方式。
特朗普想要通过加税威胁,迫使中国做出配合,从而缓解美国内部的问题。
中方回应六个字,既不是退让,也不是回避
10月20日,中国外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上回应称:
“中方在处理中美经贸问题上的立场是一贯的、明确的,双方应在平等、尊重、互惠的基础上解决问题。”
中国外交部发言人
关键词就六个字:平等、尊重、互惠
这不是新话,但在这个时间点说出来,分量很重。
一方面,这不是对抗,而是坚持谈判框架;另一方面,也是在提醒美方,谈可以,但不是被逼着谈。
同时,中国的反制手段,也在逐步落地。
中国商务部启动了对美部分高技术设备的反垄断调查,涉及芯片制造设备、关键软件许可等。
商务部发布公告
稀土方面,中方管制政策开始实施,出口许可证发放数量明显收紧。
根据《日本经济新闻》报道,中国9月稀土磁铁出口量下滑6.1%,部分产品出口价格上涨超过12%。
总的来看,喊话归喊话,主动权不在特朗普手中。
特朗普的“157%加税”喊得很响,但回顾前几次类似操作,结果都不尽相同。
中国国旗和美国国旗
最后,中方用六个字定下基调。
问题的实质不是喊话谁更大声,而是谁能稳住局面,掌握节奏。
从目前来看,特朗普虽然制造了不少声势,但主动权,恐怕不在他手上。